新外长的第一场旋风式外交 什么是旋风式外交?
2023-01-17 17:08:312023年肯定是很不寻常的一年,新年伊始的中国第一场旋风式外交就很有看头。
什么是旋风式外交?
我个人的理解,时间很短,活动很多,效果不错,就像一场猛烈旋风卷过大地一样。
2023年中国第一场旋风式外交,毫无疑问,就是中国新外长秦刚的第一次出访:1月9日至16日访问非洲五国:埃塞俄比亚、加蓬、安哥拉、贝宁、埃及,以及非盟总部、阿盟总部,几乎是一天一国的节奏。
中国新外长的第一次,2023年的第一次,从非洲开始,我看到一些外国网友感叹,秦刚很有两下子,第一次出访,就选择了非洲,显示了中国对非洲的外交布局。
也对也不对。
中国重视非洲,这肯定是对的。
不对的是,中国外长每年的第一次出访,肯定都是去非洲,这是中国坚持了33年的传统。外长换了一个又一个,但传统节目一直保留。
外交无小事,一些很有意思的细节。
比如,在埃塞俄比亚,总理阿比很感慨地对秦刚说:你将埃塞作为你就任后首次出访的首站,充分彰显了我们两国的深厚友谊和双边关系的重要性。
两个第一次:秦刚外长的第一次出访,他第一次出访的第一站。
埃塞很看重,也很感动。
埃塞副总理兼外长德梅克亲自陪秦刚喝咖啡,他就对秦刚说,中方在国际上坚持原则、仗义执言,有力支持埃塞维护主权和领土完整。我们对此铭记在心。
当然,埃塞也有需求。阿比就对秦刚说:欢迎更多中国企业赴埃塞投资兴业。
疫情之前,我去过埃塞,埃塞就被很多人认为是“非洲的中国”,这里有中国人参与兴建的工业园。我看到一家中国纺织厂,负责人是中国人,领班是越南人,工人是大批埃塞女孩子,出口到欧洲美国,真是让人刮目相看。
在埃及,总统塞西更是非常高兴,当着秦刚面表态:1,中国是伟大的国家,中国的发展势不可挡;2,埃中友谊历史凝结,牢不可破;3,埃及将继续坚守一个中国原则,坚决反对外部势力干涉中国内政……
他还说埃及欢迎更多中国企业来埃投资兴业,然后话锋一转,说看到中方防疫政策优化调整了,埃及人民热情欢迎中国朋友尽快来埃旅游。
你看,有些国家对中国旅客采取歧视性措施,但埃及总统明确表态,热情欢迎中国朋友,你们尽快来埃及。
塞西你这是故意说的吧?
坦率地说,看到这样的言辞,我还是有些感动的。
这样对中国真挚热情的表达,我们在东南亚,譬如在柬埔寨;在南亚,譬如在我们的巴铁;在东欧,譬如现在的塞尔维亚,我估计也能听到。
但集中能听到的地方,肯定是非洲。
毕竟几十年的友谊了。所以,每年中国外长第一次出访,必定是非洲,大家都是老朋友,那我们今年去你家,明年上他家。
当然,肯定有朋友会说,人家非洲人会说话,也是盯着我们的钱包。
不能说一点道理都没有。但更大的道理,中国和非洲有着深厚的友谊,非洲人是真把中国人当兄弟来看待,中国贫穷时也努力帮助非洲,非洲当中国是好兄弟;中国现在发展了,非洲很高兴也很羡慕,更视中国是珍贵的朋友。
对中国来说,非洲也是不可错失的机遇和市场。疫情之前,非洲是经济最快速发展的一个大陆,充沛的人口、丰富的资源,使得非洲被公认为世界经济的“最后高边疆”。
中国已经连续13年是非洲最大贸易伙伴,中国发展所需要的石油、铜矿等很多资源,就来自非洲。
更别提在国际外交舞台上,非洲和中国的相互帮衬。当年,没有非洲兄弟的支持,中国不可能那么早恢复联合国的席位;今天,没有非洲国家的支持,中国外交不会像今天这样长袖善舞。
所以,这一次在非洲,秦刚也很感慨地说:中国始终将非洲置于外交优先方向,传承和弘扬中非友谊已经成为中国外交的光荣传统和鲜明底色。
当然,中非关系越紧密,西方越不会罢休,比如所谓的“债务陷阱”问题。这次在埃塞俄比亚的记者会上,秦刚就很明确,非洲债务问题的本质是发展问题,所谓中国对非“债务陷阱”,是强加给中非的话语陷阱。
他并且列举数据表示,根据世界银行的统计报告,在非洲整体外债中,多边金融机构和商业债权人所持债务占比近四分之三,是非洲债务大头,他们在缓解非洲债务问题上可以也应该发挥更大作用。
别总是中国、中国、中国,非洲国家债务的大头,是西方的机构。
什么“债务陷阱”,不过就是抹黑中国,见不得中非更亲密而已。
当然,这一点,需要中国外交官大声说,更要靠非洲人自己来说。
非洲也没让中国失望。我记得,去年王毅访问厄立特里亚时,厄总统伊萨亚斯就说,所谓中国“债务陷阱”太荒唐,中国从未干涉别国内政,是非洲不可或缺的真正发展伙伴。
这一次,安哥拉总统洛伦索也对秦刚说,中国的援建,为安哥拉战后重建和经济社会发展发挥不可或缺作用。我们期待同中方进一步深化合作,欢迎中国加大对安投资。
第一次旋风式出访,一场接一场的外交活动,秦刚肯定很辛苦,但收获也是很特别吧。
最后,怎么看?
还是三点粗浅看法吧。
第一,非洲人的眼睛是雪亮的。
有哪个大国的外长,每年第一次都会去非洲?美国?英国?法国?都不是,只有中国!这不是什么外交小技巧,这是几十年持之以恒的努力。谁是真帮忙,谁在拆墙脚,非洲人应该也看在眼里。
当然,我们帮助非洲,也要力所能及,授之以鱼,更要授之以渔。
我看到非洲领导人也有变化,以前更多直接要求中国援助,现在越来越对中国发展模式感兴趣。同样都曾是贫穷落后的国家,中国怎么发展起来了?这也让非洲朋友看到了希望、增强了信心。
第二,中国新外长很有个性。
有很鲜明的特点。风度翩翩,英文流利,出口成章,毕竟是新闻发言人出身。还有一个插曲,出访非洲途中,凤凰记者秦刚:秦部长,中国为什么暂停日韩赴华签证?
秦刚不假思索,边走边答:“我觉得,日韩在处理中国公民赴日韩旅游采取的是歧视性的、不科学的、过分的措施,给两国人员的交往造成了困难和阻力,所以我们中方有理由来作出反应。”
就是这么直接,不惹事,也不怕事,对等反制,来而不往非礼也。秦刚,够刚。
第三,美国人有点坐不住了。
秦刚前脚刚离开非洲,美国财长耶伦后脚就要去非洲了。为什么现在去?按照美国媒体的解读,看到秦刚成功的非洲之行,美国政府有点坐不住了。那也可以想见,耶伦这次去非洲,肯定又会各种挑拨离间。
美国重视非洲,其实更多是与中国博弈。我们肯定要重视,但更要自信,只要我们站在历史正确的一边,我们就不怕任何攻击。只要上下同心,国泰民安,自然就近悦远来。
哦,对了,刚才看美国《POLITICO》杂志,有一篇文章的标题就是:“为什么中国新外长会成为拜登的一个问题”。里面的一些揣测,感觉有点不靠谱,但文章传递出的担忧,却是很明显的:美国外交太没章法,秦刚外长就成了拜登的挑战。
有意思吧,所以,耶伦马上就被派去非洲了。
剧是必须从序幕开始的,但序幕还不是高潮。中国新外长刚刚走马上任,更多的旋风式外交和精彩,应该还在后面,不信您就看吧。