卷走千万救命款背后的慈善配捐 卷款者是何身份

近日，网传中华少年儿童慈善救助基金会(以下简称“中华儿慈会”)下属9958儿童紧急救助中心项目(以下简称“9958项目”)一柯姓负责人以“配捐”之名诈骗患儿家属，卷走千万善款。据报道，9月13日，9958项目的工作人员表示柯某孝已经向警方自首。该工作人员称，此事件是柯某孝是冒充儿慈会的名义行骗，属于柯某孝的个人行为，目前该案件已经立案。该工作人员还表示，柯某孝前期是河北廊坊救助中心的志愿者，对于柯某孝的行为，儿慈会也是近期才了解到。

公开信息显示，9958项目系中华儿慈会在2011年3月成立，致力于保障受疾病、意外伤害灾害等影响的贫困儿童的生存权，及时解决医疗经费紧缺和医疗资源管道不畅的问题。很显然，这是一个初衷很好，也极具现实价值的慈善项目。现在却出现了“志愿者”诈骗患儿家属上千万救命款的事，毫无疑问令项目的公信力蒙上了一层巨大的阴影。目前，虽然嫌疑人已自首，但这场风波仍有很多疑点待解答。

首先，目前公众及受骗家庭最大的疑惑在于，这个已投案“志愿者”的真实身份到底是什么?9958项目的工作人员强调，柯某孝为志愿者，而有被骗患儿家属则称其曾担任9958项目河北团队的主任。此外，“9958儿童紧急救助”公众号曾发布的推送信息显示，一个“中华儿慈会2022年度最佳领导力奖”的奖杯上，印有“柯某孝”的名字。同时，另一则网传截图显示，“9958儿童紧急救助”公众号曾发布获奖人信息：中华儿慈会项目四部9958廊坊团队主任柯某某，也与此次的涉事者柯某孝同名。就此来看，柯某孝到底是不是仅仅只是“志愿者”，显然还是一个大问号。

他的身份之所以重要，是因为如果是志愿者的话，还可以将它看作是个人行为，而倘若真是该慈善项目的领导，事件的性质就明显变了。事实上，就目前的种种信息看，诈骗患儿家属善款的荒唐行为得以发生，该项目对应的慈善机构恐也很难完全置身事外。

一方面，该“配捐”项目据说通常在微信筹款群或病友群发布通知，群成员达几百人。并且此前患儿家属也向9958项目方面递交过资料如患者姓名、病历等。那么，如此规模的参与人群，项目机构方面从来就不知情?同时，患儿家属表示曾多次将配捐款项直接转入柯某孝的私人账户。这样明显违规的操作，机构真的完全被瞒在鼓里?不管怎样，骗局到底是柯某孝个人的“瞒天过海”，还是项目本身的运作管理失范，并默认违规操作所致，还需要拿出更多的事实来说话。

另一方面，9958项目在管理运作上的问题早就有不光彩的记录。比如，2020年，9958项目曾因“吴花燕事件”陷入舆论风波，涉及募捐疑似超额、100万元捐款去向不清、受助人超龄等问题。事件发生后，中华儿慈会曾接到民政部送达的责令改正通知书，承诺严格按照规章制度开展各项救助工作，杜绝此类事件再次发生。但现在，更严重的问题重新出现，当真与机构毫无干系?退一步言之，假若柯某孝真的只是志愿者，也该归属儿慈会管理。其如此轻而易举地借慈善机构的名义行骗，基金会对志愿者究竟有没有该有的资质审核?这么多患儿家属被骗，基金会又有没有尽到对捐款者和受助者的风险提醒义务?

还需要注意的一点是，诱导患儿家庭将自己的钱(包括借来的资金)拿出去做为筹款来换取配捐的方式，本身就是违规的，不符合法律所规定的慈善捐赠概念。并且，此前多地都出现过相关骗局。那么，儿慈会对此到底有没有相应的规范?违规配捐的做法，在中华儿慈会到底存不存在?

显然，基于种种疑点来看，中华儿慈会将此事定性为志愿者个人行为，并摆出一副“我们也是受害者”的姿态，目前还很难说服受害者及公众。相关部门有必要对疑点作出深入调查，在基础上厘清责任，还原真相。这关系到受骗家庭的权益，也事关社会对公益慈善的信心，务必做到查清楚、查明白。