四川两县禁止私熏腊肉:污染大气

禁止私自熏制腊制品?近日，四川巴中市通江县、南江县发布通告称，城区禁止私自熏制腊制品，熏制腊肉、腊肠等需送到指定的集中熏制点。

两县禁止私自熏制腊制品

指定多个熏制点

且收取加工费或材料费

11月15日，通江县综合行政执法局联合巴中市环保局、相关街道办、新区管委会，发布了《关于在通江县城区集中熏制腊制品的通告》。通告表示，“随着熏制腊制品高峰期到来，熏制产生的烟尘将污染空气，影响市民生产、生活，并存在火灾安全隐患。为尊重传统、方便市民，同时保护生态环境、保障熏制安全，根据有关规定，禁止在县城区农贸市场、居民小区院内、楼道、阳台、屋顶以及岩坡旁、路边、河沟等非指定地点熏制腊制品;禁止在县城区内擅自搭建腊制品熏制设施;县城区腊制品实行定点集中熏制。”

通江县的通告中还公布了两个集中熏制点的地址和电话，其中一家注明“熏制限于在该公司购买的肉制品”。通告还提到，凡违反本通告的，将依据《中华人民共和国大气污染防治法》《四川省城乡环境综合治理条例》依法处理。妨碍执行公务的，将按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定依法处理。通告公布了指定的熏制点及电话，另附有举报电话及相应的处罚措施。通告自公布之日起执行。

11月20日，南江县综合行政执法局发布了《关于县城区内禁止熏制腌腊制品的通告》，与通江县相似。

11月22日，记者以消费者的身份联系了通江县、南江县多个熏制点，均表示已收到上述通告，集中熏制需要收取相应的加工费或材料费。

官方回应出台该规定

是为了应对大气污染防治

22日，通江县、南江县综合行政执法局工作人员均向媒体证实，上述通告属实。

通江县综合行政执法局一名工作人员告诉媒体，一部分住在城区的居民，曾出现过在楼顶搭棚子熏制腊肉被举报的情况。今年，该规定首次在通江县实施，刚开始推行时有一部分人不习惯，会慢慢引导。

另外，媒体注意到，此前巴中相关部门曾在该市巴州区、经开区、恩阳区指定了10个腊肉熏制点。另据巴中市相关部门消息，今年10月，因腊肉熏制频发高发等导致大气污染防治工作履职不到位，当地4个街道办主要负责人被集中约谈，相关责任人被全区通报。

央广网评

烟熏腊肉流行于我国川渝等地区，是一种地道的传统佳肴，历史悠久，绵延至今。在制作过程中，烟熏是不可或缺的一道工艺。一来，这样的制作方式是否会造成大气污染，不可轻易下结论，起码应由独立的专业机构测定。如果仅由某个部门轻率地作出认定，既不科学也有失严谨。二来，为应对大气污染防治，就将私熏腊肉一禁了之，有懒政之嫌。如果说私自熏制腊制品污染环境，那么集中熏制就不污染环境了?倘若烟熏工艺有改进空间，相关部门应与群众一道想方设法改进工艺，提高技术水平，降低烟气缭绕，而非生硬禁止。

值得关注的是，有报道称，某地相关部门要求群众集中熏制，选定的两个熏制点都很可疑。其中一个熏制点注明，仅熏制“限于在该公司购买的肉制品”。而另一个熏制点则是新修建的，内部设施仍在完善中，“预计月底才能开始熏”。在这种情况下，急匆匆地让群众到集中熏制点熏制腊肉，既不合理，也不合情。再说，所谓的“凡未在指定地点熏制腌腊制品的行为，拒不改正者，将处以500至2000元罚款”，是否合规、合法?罚款，牵涉千家万户切身利益，如果没有正当理由，一分钱都不能罚。集中熏制点本就备受诟病，不到集中熏制点熏制还会被罚款，只会让群众左右为难。

还有一个细节是，相关通告指出，禁止私自熏制腊制品，让群众到集中熏制点熏制，是为了“尊重传统、方便市民，同时保护生态环境、保障熏制安全”。这些说辞经不起推敲，如果真尊重传统就不会逼迫群众到集中熏制点熏制，如果真方便市民就不能“一刀切”。

一言以蔽之，以环保为由禁止熏肉、违者要罚，难以令人信服。对于这些涉及地方习俗和人们日常生活的活动，不可粗暴改造。即便要改造，也要切合实际，注意方式、注重民意，否则只会激化矛盾。防治大气污染不是理由，制定合理可行的政策，让群众真正感受到便利实惠，才是社会治理的关键。