中国青年报:精兵简政 不养闲人

“中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减，收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。”在国家机构改革方案中，中央国家机关人员编制精减数量备受瞩目。

政府机构人员编制并非越多越好。俗话说“龙多乃旱”，如果政府部门人员冗余、机构臃肿，就有可能发生“九龙治水”，多头管理和“三不管”并存，人员权责出现重叠、不清、缺失等问题。长此以往，就会阻碍国家治理体系和治理能力现代化的进程。

机构一旦“人浮于事”，不仅难以实现既定目标、办好该办成的事，还可能弱化民众享有行政服务的体验，“门难进、脸难看、事难办”卷土重来。因而，精减和科学调配机构编制，是提高行政效率和政府公信力的内在要求。

本次中央国家机关改革，追求机构设置更加科学、职能配置更加优化、体制机制更加完善、运行管理更加高效的目标。统一按照5%的比例进行精减，彰显了党和国家坚持锐意改革、苦干实干的决心和力度。

该减的要坚决减下来，该加强的也要加强。此次收回编制并非“一裁了之”，而是将收回编制用于加强重点领域和重要工作。当前，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，面对百年未有之大变局和诸多不确定性因素，政府职能和工作重点也要适时调整。钱要用到刀刃上，人也要用到紧要处。

中央和国家机关是党和国家政治架构和组织体系的中枢，处在重大政策全面实施的“第一棒”位置。编制精减以后，工作人员要坚持涵养忠诚干净担当的政治品格，抓牢主责主业，推动党中央决策部署不折不扣落实见效，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

此次中央国家机关人员编制精减，也对各级地方政府精兵简政不乏启示。中国那么大，各地实际情况千差万别，政府机构设置和人员编制要始终遵循因地制宜的原则，不设有名无实的衙门，不养喝茶看报的闲人。基层单位要杜绝“牌子满天飞”，防止财政供养人员比例失衡，推行“一竿子插到底”的扁平化管理。

政府坚持轻装上阵，改革才能快马加鞭。衙门“变小了”，社会治理的精准度却提升了。政府更有底气接受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，与人民群众齐心协力、同舟共济，越过千道关，闯过万重山。