内蒙古多地精简部分编外人员 以实行总量控制

近期，内蒙古多地发布了有关“机关事业单位编外人员和经费支出统计工作”的进展。综合部分地区公布的信息，本次摸底的同时，还对不符合聘用要求的编外人员进行剔除，以实行总量控制。

例如，来自乌兰浩特市财政局3月23日的消息称，乌兰浩特市委员会机构编制委员会办公室联合乌兰浩特市财政局在全市范围内开展了机关事业单位编外人员和经费支出统计工作，旨在摸清各单位编外人员聘用情况和经费支出情况，进一步加强编外人员管理。该项工作在建立节约型政府等方面有着积极的现实意义。

乌兰浩特市财政局表示，在本次摸底统计过程中，暴露清理了一部分不符合聘用要求、聘用时间、聘用岗位、未签订劳务合同的外聘人员，进一步规范了用工人员身份，通过劳务派遣、退休返聘、政府购买服务等市场化方式用工的人员不再纳入编外人员统计范围，降低了政府用工风险，实现了政府自身精简和“瘦身”。另外，本次编外人员及经费统计，以2022年6月30日为时间节点，锁定了编外人员基数及经费总额。在此基础上，编外聘用人员只减不增，以利于对编外聘用人员实行数量、经费双向控制，将省下来的财政资金真正用在“刀刃”上，从长远来看，减轻了政府用工成本，推动建立资源节约型政府。

“通过精简、严控编外人员，能够促使在编干部职工进一步发挥工作主观能动性，承担更多的工作和责任、提升工作效率，有效抑制机关事业单位人浮于事的现象，对于改善机关工作作风、机关事业单位人才培养、梯队建设大有裨益。” 乌兰浩特市财政局称，下一步将继续积极履职，紧跟上级指示要求，结合地方实际，进一步压实编外人员管理工作的责任。

本次编外人员和经费支出统计以2022年6月30日为时点，按该时点实有人数进行统计。另外，经费支出按2022年6月当月编外人员实际支出的工资和单位负担的社保缴费、住房公积金缴费等乘以12进行统计。这一消息获得了乌兰察布市卓资县财政局的印证。

该局按照《内蒙古自治区财政厅 自治区党委机构编制委员会办公室关于做好机关事业单位编外人员和经费支出统计工作有关事宜的通知》的要求，已于2月中旬开始开展机关事业单位编外人员和经费支出统计工作，目前，相关工作正在进行中。

另据巴彦淖尔市五原县委编办介绍，在此次编外聘用人员数据摸底调查工作中，县委编办第一时间与县财政局取得联系，统一收集各单位编外聘用人员用工信息，严格按照招聘要求、考录条件、服务年限等规章制度和审核程序进行人员分类整理，将不符合聘用要求的进行剔除，清理部分已辞职、退休人员，切实将编外聘用人员数控制在合理范围内。

“通过前期数据摸底，统筹考虑编内编外编制资源，为实现编制资源使用效益最大化，结合各个单位的编制数、实有数等具体情况，再次精准统计用人单位编外人员数量。”五原县委编办介绍，在统计过程中，依据用人单位编外用工配置与岗位职责的适配度，对个别人浮于事，没有实际作用的编外人员合理进行精简。

同属巴彦淖尔市的乌拉特后旗在介绍有关工作时表示，旗委编办在2022年6月30日摸底的基础上，会同财政部门再次对现有编外聘用人员具体情况及规模进行梳理，通过财政供养人员数据核查编外用人情况，锁定人员基数，确保对编外聘用人员规模和经费总量实行双控，只减不增。