卢拉发誓要“重建”巴西 噩梦已经结束

“噩梦已经结束”“卢拉回来了”——2023年第一天，巴西当选总统卢拉在首都巴西利亚宣誓就职，正式成为巴西联邦共和国第39任总统。这是卢拉在时隔12年后，第三次成为巴西国家元首。卢拉在1日的就职演讲中称其前任博索纳罗当政的4年“是一个黑暗、不确定和巨大苦难的时代……但这场噩梦已经结束”，他发誓要在前任留下的“废墟”上“重建”巴西。经济衰退、贫富差距扩大等诸多问题正在困扰这个国家。巴西能否在卢拉的领导下重现十年前的经济辉煌，让数千万民众脱离贫困?对这些问题，许多媒体都打了个问号。

打破传统，前总统拒绝向卢拉移交总统绶带

当地时间1月1日下午3时许，卢拉在国会众议院大厅宣誓就职并发表演讲。他表示，未来四年新政府将致力于解决经济衰退，改善贫穷居民生活，实现种族和性别平等，恢复在卫生、教育和科学领域的资金投入，并结束对亚马孙森林的砍伐，带领巴西走出“破坏、野蛮和仇恨的时代”。

路透社称，卢拉对前总统博索纳罗发出了“尖锐的控诉”和“隐晦的威胁”。他说：“我们不会对那些试图使国家屈从于他们个人和意识形态设计的人进行报复，但我们将确保法治。那些犯错的人将为他们的错误负责，并在正当的法律程序中享有广泛的辩护权。”他指责博索纳罗政府没有对造成超过68万巴西人死亡的新冠病毒感染疫情作出适当反应，犯下了“种族灭绝”罪。评论称，博索纳罗卸任后不再拥有总统豁免权，他如今面临越来越大的法律风险。

关于外交政策，卢拉强调了与南美洲国家加强合作的重要性，并表示巴西“可以与美国、欧盟、中国和其他国家建立积极对话，加强与金砖国家、非洲国家合作，打破(巴西)孤立”。英国《卫报》1日发表评论文章称，卢拉的全球秩序愿景是“以对话、多边主义和多极化为基础”，他和他的盟友不认同美国政府关于“自由世界”的概念，也不赞同对俄罗斯施加制裁。他们认为，多极世界正在形成，巴西不需要美国来“领导世界”。

演讲结束后，卢拉偕夫人乘坐敞篷轿车前往总统府“高原宫”，一路上向身着代表劳工党的红色服装、聚集在街道两边欢呼的支持者频频挥手致意。在总统府举行的就职典礼上，卢拉与包括原住民、残障人士、黑人儿童、工人和妇女在内的8位社会各界代表一起走上总统府前的斜坡，随后从代表们手中接过象征总统权力的绶带(如图)。此举打破了自1985年以来由离任总统移交总统绶带的传统。路透社称，博索纳罗拒绝承认输掉总统选举，拒绝参加卢拉的就职仪式，并于2022年12月30日离开巴西前往美国。因此巴西总统府想到了由“巴西人民代表”代授总统绶带的办法。

在总统府前，卢拉面向民众再次发表演讲，强调将为所有巴西人执政，消除饥饿和不平等问题，同时呼吁所有巴西人团结起来，随时准备以和平方式应对任何试图破坏民主的极端主义袭击。当有支持者大喊“不要赦免这些激进分子的暴力行为”、打断卢拉演讲时，卢拉表示“现在不是怨恨的时候”。

“政变的希望落空了”

现年77岁的卢拉曾在2003年至2010年两度担任巴西总统，卸任时支持率超过80%，被评为巴西历史上最受欢迎的总统。2022年10月，卢拉作为劳工党候选人再次参加总统竞选，在第二轮投票中以微弱优势战胜自由党候选人、时任总统博索纳罗，再次当选巴西总统。

“今时不同往日。”美联社称，在卢拉的上一任期中，他的政府帮助数千万巴西贫困人口成为中产阶级，许多人得以第一次出国旅行。但政治分析人士说，卢拉的这次总统任期不太可能像之前那样。去年10月30日，卢拉在和博索纳罗的第二轮总统选举竞争中以不到两个百分点的优势获胜，这是巴西30多年来最激烈的总统选举，博索纳罗及其一些支持者至今拒绝承认选举结果。1月1日就职典礼前，博索纳罗的忠实支持者聚集在首都的军营外，恳求武装部队阻止卢拉就职。

尽管近日巴西首都发生多起被认为针对卢拉就职的安全事件，军方和警方也保持高度警惕，但1日的就职典礼平稳举行。《巴西利亚邮报》称，来自全国各地的博索纳罗支持者在军方总部前度过新年前夜，并希望人数越来越多，但“政变的希望落空了”。12月31日晚，博索纳罗的副总统莫朗在国家电视台发表声明，要求示威者“回归正常的生活、工作，照顾家庭”。他还对博索纳罗提出不点名批评，称“本应安抚和团结国家的领导人放任他们的沉默”，“导致社会混乱和撕裂”。“他们不负责任地让武装部队为此买单，有些人不作为，有些人则煽动所谓的政变。”报道称，莫朗讲话后，一些人离开了军营。一名抗议者说：“结束了。”

“巴西重返国际舞台”

《华盛顿邮报》称，来自17个国家的元首和60 多位外国代表共同出席了卢拉的就职典礼，包括来自拉丁美洲多国和德国的总统，及西班牙国王。报道称，卢拉再次就任巴西总统，领导拉丁美洲人口最多的国家，使左派在该地区六个最大经济体中重新掌权。最近，哥伦比亚和智利的左派领导人也在选举中战胜了右派对手。

德国《世界报》称，德国总统施泰因迈尔参加了卢拉的就职仪式并与他举行了会谈。“很高兴看到巴西重返国际舞台，”施泰因迈尔说，“我们需要巴西。”

西班牙《国家报》1日称，卢拉经常说的一句话是，这次选举不是他的胜利，也不是他的政党的胜利，这是民主的胜利。“民主需要妥协。”评论称，卢拉有很多优先事项。他希望重振落后的经济并解决贫困率上升问题，让巴西再次成为受人尊敬的全球大国。虽然他以微弱优势击败了博索纳罗，但由于右派在国会占多数，卢拉很难信守他关于教育和环境保护的所有承诺。报道称，为了联合更多派别，卢拉将巴西政府原本的22个部委扩大至37个。“卢拉总统多元化的内阁将有来自9个政党的37名部长——按照现代政治标准，这是一个庞大的群体，其中不乏中间派和偏右派的政治家。”

法新社称，卢拉面临许多紧迫挑战，其中包括重启经济增长、遏制猖獗的森林砍伐以及实现他消除贫困和不平等的雄心勃勃的议程。与此同时，鉴于巴西政府财政不堪重负，市场正在紧张地关注卢拉如何施政。