国家数据局挂牌进入倒计时 国家数据局重在强化对数字中国的建设

备受瞩目的国家数据局将于近日正式挂牌。新京报贝壳财经记者了解到，随着国家数据局的组织架构不断完善，人员配置不断充实，公共数据运营、数据确权登记、数据交易等基础性领域的政策制定过程或将加速推进。

据记者了解，筹备阶段的国家数据局的内部按照综合、数据要素、数字经济、基础设施和公共数据等工作划分为五个组，国家数据局正式挂牌后，未来有可能升格为相关领域的管理部门。

国家数据局挂牌已进入倒计时

自今年3月，国务院出台《党和国家机构改革方案》，提出组建国家数据局以来，国家数据局的组建工作一直在紧锣密鼓地进行中。

7月28日，国务院任命刘烈宏出任国家数据局局长;10月11日，筹建中的国家数据局再次迎来关键性人事任命，宣布沈竹林为副局长，标志着国家数据局主要领导班子加速形成。

10月13日，《中央机关及其直属机构2024年考试录用公务员招考简章》显示，国家数据局发布了多个职位，主要包括从事数据治理和发展政策研究，参与重大战略、重大规划、重大改革、重大活动等;从事数据资源管理和开发利用推进;参与研究拟订数字经济有关发展战略、规划和政策，协同推进数字产业化和产业数字化，承担有关综合管理工作，与国家数据局相关职责高度匹配。

此外，另有两个职位将参与数据领域技术应用推广示范、基础设施规划建设等相关工作，分别要求具备人工智能研究、实践经验与密码学研究经验。

国家数据局重在强化对数字中国的建设

中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部副教授张克近期撰文指出，国家数据局职责履行的重点并非数据安全监管等微观管理事项，而是强化对数字中国建设的战略规划和统筹协调。在机构设置上，国家数据局的机构规格彰显了通过数字经济驱动发展的改革目标。

中国人民大学*法治思想研究中心研究员、财政金融学院副教授谢波峰对贝壳财经表示，目前来看，国家数据局的及时挂牌适应了数据要素市场迅速发展的迫切要求，通过完善数据要素国家治理能力，有利于重要的数据资源和数据基础设施建设，统一全国数据市场，加快数实融合，提升数字经济领域消费等当前重要工作的落实和推进。

谢波峰指出，根据新一轮机构改革的总体安排，国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，这一安排适应了新发展阶段对全面加强数据治理、促进高质量发展的迫切需求。

实现高质量数据治理，需要完善数据治理的体制机制，优化不同层级、不同部门之间的分工协同。一方面，优化数据治理机构是高质量数据治理在组织层面的要求和体现，形成横向和纵向职责清晰、分工明确的治理机构是数据治理专业化走向高水平成熟阶段的标志。

另一方面，在优化数据治理机构的具体过程中，进行职责分工、定岗定编、建章建制，是落实高质量数据治理的重要措施，通过治理机构的优化和整合，验证相应职能分工协作的科学合理性、可操作性，进一步明确数据统筹管理涉及机构的各自工作重点，形成各司其职、互相配合的有机体系。

国家数据局首任局长刘烈宏近日在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛数字经济高级别论坛上表示，《“一带一路”数字经济国际合作北京倡议》的发布，为数字经济国际交流合作搭建了新平台，有力增强互信互惠，更好促进共赢发展。

刘烈宏指出，“促进融合发展”将是下一步数字经济国际合作的重点之一。深化数字技术创新、数字化转型、数字城市建设等方面的合作力度，协同推动农业、制造业、服务业数字化转型，让更多国家通过发展数字经济实现产业升级、释放发展动能。合作领域不仅包括信息通信、云计算等基础设施建设，也包含数字技术在医疗、电力、铁路等各领域应用项目。